炒股配资最安全平台 驻澄海莲华镇工作队：规划铸就研学圩镇 | 驻镇这三年㉚
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闻令而动，不以山海为远；筑梦田野，不负青春韶华。2021年7月23日，深圳市规划和自然资源局、深圳市特区建设发展集团有限公司驻汕头市澄海区莲华镇帮镇扶村工作队（下称“工作队”）进驻莲华镇，三年来，在深圳对口帮扶协作汕头指挥部（下称“指挥部”）支持下，工作队立足莲华镇资源禀赋，协同莲华镇委镇政府，编规划、谋产业、防返贫、抓治理、促共建，打造“镇域研学旅游产业平台、公共服务集镇区、莲华旅游绿道网”三大工程，扎实推进“百千万工程”落地见效，成为“从典型到典范”的一个帮扶案例。
深圳市驻汕头市澄海区莲华镇帮镇扶村工作队。
(驻汕头市澄海区莲华镇帮扶工作队三年帮扶工作纪实，时长共7分25秒)
驻汕头市澄海区莲华镇帮扶工作队三年帮扶工作纪实，时长共7分25秒
以规划破冰，引领发展转思维
自入驻莲华镇以来，工作队坚持进村走访，入户调研，充分发挥派出单位的专业优势，以深圳规划编制理念和方式，先后编制莲华镇乡村振兴规划（2021-2035年）、莲华镇乡村振兴示范带规划、莲华镇乡村振兴驻镇帮镇扶村五年规划及澄海莲华历史风貌区、隆城、新楼-西浦等示范村规划。
驻汕头市澄海区莲华镇帮扶工作队调研建设项目现场图。
工作队队长许英俊说：“规划先行既是工作需要，也是转变镇村发展思维的开始。”两个帮扶单位拥有丰富的规划资源，开展规划项目初期，镇里并未认识到做规划的重要性，工作队通过反复做足沟通工作，传递规划编制的实际作用，转变镇领导干部工作思维，顺利推动规划编制的启动，进一步赋能莲华镇乡村振兴。
在推进“莲华镇乡村振兴规划+隆城、新楼-西浦示范村详细设计”首个规划项目期间，工作队协同莲华镇委镇政府，联系深圳市城市规划设计研究院担纲规划编制，引进深圳规划编制“开门编规划”和“专家咨询”理念，组织规划团队深入莲华镇村调研，召开专家咨询会，邀请深圳、上海和汕头本土专家及对口帮扶一线工作者为规划项目把脉问诊，协调相关部门会审规划，确保莲华镇乡村振兴规划项目的科学性和可操作性。
在这个过程中，工作队和规划团队反复到全镇村居调研，与村干部和村民沟通谈话，了解他们的发展需求和资源禀赋，为他们提出一村一策的发展思路，在这个过程中，镇村干部慢慢看到了工作队帮扶的诚心，思维慢慢就发生了转变。“在工作队的帮扶下，莲华镇的空间规划设计有了质的提升，我们干部也树立起了先规划、重规划的思维。”莲华镇镇长张晓明对工作队予以肯定。
2022年9月，《汕头市澄海区莲华镇乡村振兴规划（2021-2035年）》荣获广东省优秀镇域乡村振兴规划三等奖，2023年获得广东省优秀城市规划设计二等奖。
汕头市澄海区莲华镇乡村振兴规划专家咨询会专家合影。
以研学为径，壮大镇村经济
莲华镇北依莲花山，南临韩江北溪支流，山水田资源丰富，是省内第一批全镇域4A景区。工作队进驻后，规划提出“全镇域研学1+N”发展路径，即以绿道为链、集镇区为核，打造“以莲华镇红色文化研学营地为中心，串联周边农文旅资源打造N个不同主题的研学基地，形成特色研学经济带动镇村文旅振兴。
在工作队推动下，作为研学营地一期的红色文化中心、隆北“乡村振兴创意田园”农业基地投入使用，镇招引2家公司在莲华开展研学教育，其中汕头市鸿志教育咨询服务有限公司在西浦村投资800万元打造研学吃住一体的鸿志劳动教育基地，吸引游客月均4000多人次；广东正博教育科技有限公司则入驻莲华镇党群服务中心和隆北“创意田园”研学营地，负责党群服务中心产业运营和开展全镇域研学业务，开发出龙舟、潮声十五音、农耕等研学课程，带动年均6000多人次中小学生来莲华研学。
广东正博教育科技有限公司负责人金晓友是莲华镇本地人，在从事研学教育前，金晓友与妻子从事教育托管服务，基于在莲华开展研学活动有利的基础条件和自身积累的资源，金晓友在莲华镇注册公司，流转土地，投入资金建设研学营地，开展体验式研学教育。
广东正博教育科技有限公司在隆北“创意田园”营地开展活动。
“研学教育活动对孩子成长和收获具有重要影响，目前隆北‘创意田园’营地以‘夜经济’为主，陆续开展农业休闲、茶座、草坪音乐会、收取活动门票。”做大做优隆北“创意田园”，金晓友对此信心十足。
“有好的运营公司和配套设施齐全的营地，立马能提升镇村收入。”许英俊坚信，莲华镇发展研学产业，是壮大村集体经济、带动莲华农文旅产业发展探索有效新路径。
驻汕头市澄海区莲华镇帮扶工作队调研隆北“创意田园”营地项目
此外，工作队围绕研学产业，建成西浦红色教育研学营地，支持和引导各村谋划扶村富民小产业，莲华镇下长宁村青年电商创业孵化基地、林畔粿品工坊、雅道村青年创业工坊和南塘村电商培育驿站等产业项目纷纷上马，建成对外出租，壮大村集体经济，为莲华镇描绘了一条以研学旅游为主题，集“康养度假、文化体验、国兰科普、劳动教育”乡村振兴发展之路。
西浦红色教育研学营地项目建成。
为民生筑基，打造镇域“CBD”
莲华镇也是纯农镇，人口仅2.9万余人，工作队还记得三年前刚到莲华，镇政府坐落在一个村庄边缘，连一条繁华的街道都没有。三年来，在指挥部支持下，工作队协同莲华镇党委政府，重点聚焦镇政府周边片区提升，谋划实施项目51个，其中36个项目已经完工，先后建成全镇第一所公办幼儿园、第一所镇级党群服务中心、第一个“长者食堂”，实施了镇卫生院建院60多年来第一次全面改造，莲华镇旧貌换新颜，也拥有了自己的镇域“CBD”。
在三年帮扶期满之际，工作队还争取深圳帮扶专项资金500万元启动莲华美丽水乡建设项目，将8个帮扶项目串珠成链，推动莲华集镇区升级为美丽圩镇客厅。
由莲华镇党群服务中心、莲华中心幼儿园和莲华镇卫生院组成镇域“CBD”。
莲华镇苏隆排渠绿道。
在这些项目中，莲华镇党群服务中心是其中一个典型代表。该项目于2023年11月底投入使用，是工作队按照指挥部要求建管并重，用深圳党群管理理念打造，党群服务中心设置乡村振兴展示区、特色文化展示区、党员活动区功能区以及研学教育、农产品展销、直播间等功能区，实现“党建端”与“产业端”同频共振，成为服务莲华镇农业产业、农村经济和农民生活的多功能综合体，建成后迅速成为群众心中的镇域“CBD”。2024年4月，指挥部举办“标准化、规范化、常态化”示范党群服务中心擂台赛，莲华镇党群服务中心荣获第一名。
莲华镇党群服务中心。
在党群服务中心的旁边是镇卫生院，为补齐莲华镇卫生院医疗水平短板，提升群众就医环境，工作队争取指挥部专项资金271.96万元，对莲华镇卫生院按高标准进行升级改造，增设仪器设备，同时推动莲华镇卫生院与党群服务中心互联互通，开展中医义诊、健康讲座等活动，增强群众幸福感、获得感。
莲华镇卫生院改造升级。
莲华镇卫生院工会主席林旭彪感慨道，“卫生院对比之前设备更加齐全、环境得到大幅提升，上个月问诊群众达到781人次，对比之前增长了7倍，暑假期间前来问诊数量估计能达到1000人次。”
此外，在指挥部支持下，工作队推动万科企业股份有限公司投入1189万元，参照深圳幼儿园建设标准，建成占地面积3510平方米的全镇第一所标准化、现代化的公办幼儿园，化解莲华镇儿童“难上学”“上好学”的窘境。
莲华中心幼儿园。
以共建铸魂，聚力推动文化振兴
走进汕头市澄海区莲华镇新楼村史馆，围屋生活、乡土民俗、农耕特色、红色文化、产业发展等内容映入眼帘，村史馆展现新楼村历史发展脉络、历代先辈艰苦奋斗光辉历程，讲述新楼村从贫困山村到乡村振兴示范村的华丽蝶变。
该村史馆是一个特别的党建共建项目，由深圳市规划和自然资源局深汕管理局和不动产登记中心党支部投入20万元，对新楼村盛安楼一楼展馆进行修缮提升，建成全镇第一个全面记录村庄发展历程的村史馆，唤醒乡愁记忆，赋能乡村振兴。
新楼村盛安楼一楼村史馆。
在莲华镇，这样的党建共建项目还有很多，在西浦村，工作队推动深圳市规划和自然资源局宝安管理局援建西浦村农家书屋，并按照新时代文明实践站要求，建成集文化活动区、阅览区等功能区为一体的西浦村新时代文明实践站。
“在已建成的梅陇村文化广场，我们投入资金增设党史文化墙、党建宣传栏等，进一步提升人居环境。”工作队队员兼驻梅陇村第一书记张晓彬认为，提升人居环境，是打造梅陇村特色的有效途径。张晓彬同梅陇村村两委干部一道，利用村集体15亩撂荒地进行复耕复种，打造共享农场，探索壮大村集体经济有效途径。
梅陇村共享农场。
据了解，工作队推动了后方单位下属党组织与5个特色村进行了党建共建，党建共建不仅谋划了6个党建共建民生、文化类微项目，还推动了双方党员互访共育，还吸引了帮扶单位很多干部过来开展扶贫济困、一对一捐资助学等爱心活动。
谈到推动党建共建的由来，许英俊表示，工作队进驻后，严格执行指挥部制定的管理制度，实行包片驻村入户工作机制，将工作队队员分散到各片区参与乡村治理，时常与村民同吃同住同劳动，充分了解各村村情文化和群众急难愁盼问题，发动后方单位过来党建共建。
三载砥砺耕耘，三载春华秋实。莲华镇新楼村村干道两旁由工作队引种的深圳市花簕杜鹃正姹紫嫣红、娇艳欲滴，给乡村扮上“红妆”，正如工作队三年帮扶工作的真实写照，热情活力干事业，奋发有为结硕果。如今的莲华镇，公共服务水平进一步提升、基础设施进一步完善、特色研学旅游进一步走深走实，镇域经济进一步发展壮大。
驻汕头市澄海区莲华镇帮扶工作队成员名单
许英俊 队长，来自深圳市规划和自然资源局
张晓彬 队员兼驻村第一书记，来自深圳市特区建设发展集团有限公司
罗宗举 队员，来自深圳市特区建设发展集团有限公司
李 泳 队员，来自深圳市特区建设发展集团有限公司
赖文韬 队员，来自深圳市国有免税商品（集团）有限公司
邱仰峰 金融助理，来自农业银行广东省分行
潘逸玲 大学生志愿者
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驻镇这三年 系列报道
策划：严亮 周晓凤 张锦标
统筹：冼伟锋 郑展能 韩安东
撰文：许东宜
设计：夏旻
图片：受访者提供
来源：南方农村报
