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3月4日下午，全国政协十四届三次会议第一场“委员通道”集体采访活动在人民大会堂举行。全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚走上“委员通道”回答记者提问，就城市有机更新分享观点与建议。
记者提问：
扬州仁丰里城市更新项目既保护了历史文化街区的原貌、原味和原住民，又显著改善了老百姓的生活环境，更新后的业态也很丰富，这是如何做到的？您认为，我们在推动城市更新行动的过程中，最关键的又是什么？
周岚委员回答：
您说到的仁丰里更新案例，是政府、百姓、市场三方携手共建的结果。政府一期工程实施的是水电气管网改造、消防能力提升和口袋公园建设，同时积极鼓励沿线的居民和商户参与进来，带动了46户居民和62家商户的自我更新，撬动了民间资本8200多万元。修缮后的老建筑，还吸引了不少年轻人的创客空间，还有非遗文化工作室，为老城增加了500多个就业岗位。
在全国各地，像这样的城市有机更新案例有很多，比如南京的小西湖、苏州的十全街、上海的田子坊、北京的亮马河、广州的永庆坊等等，都在改善百姓生活环境的同时，拉动了城市的有效投资；在保护城市历史文脉的同时，提升了城市的时代竞争力。截至目前，全国已实施了超过6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人因此直接得益。
不同于新区建设，城市更新是对城市现有区域的改善和优化，比如大家熟悉的老旧小区改造、老旧管网升级、“一老一小建设”、社区设施配套，还有老旧厂区转型、历史街区保护等等。我的体会，在城市更新的实践过程中，需要三方面形成合力、把好四个环节。
三方面形成合力，是在制定城市更新规划时，政府要发动老百姓和市场主体积极参与，让大家提意见、讲需求、出主意，来找准百姓的急难愁盼和社会的真实需求，从而找准地区可持续发展的定位。
四个环节，是指规划、设计、建设、运营的全过程。规划要讲究系统性，多方共谋，谋定而后动；设计要突出创新，通过设计师的艺术塑造，让空间更有魅力、更有地域文化特色，为建筑赋能增值；建设时要精心组织施工和时序，把对老百姓生活的影响降到最低；运营要引入耐心资本，推动市场主体由“过去讲求快周转的开发商”，转变为“注重居民长期需求挖掘的更新运营商”，与所在社区、百姓长期共生、共同成长。
最后也是最关键的是“一个初心”，就是以人民为中心，通过每一个有温度的城市更新实践，让居民的房子更安全，百姓的生活更便利，城市的人居环境更美好。
现代快报/现代+记者卢河燕刘伟娟/文钱念秋/制作李梦颖/设计强大的炒股配资平台